LONDON, GISTARA GEYA – Presiden terpilih Donald Trump berupaya mengambil tindakan yang lebih keras untuk hentikan aliran bahan kimia buatan Tiongkok yang memicu epidemi di Amerika. Bagaimana ujung dari perseteruan tersebut?
Donald Trump kembali menguasai tampuk kekuasaan menandakan perombakan dalam sistem AS terkait mengatasi krisis fentanil di Amerika dan apa yang menurut para pejabat pemberantasan narkotika merupakan hambatan terbesar untuk menyelesaikannya: Tiongkok.
Para penasihat tim transisi presiden terpilih dari Partai Republik menganjurkan sikap yang jauh lebih agresif terhadap Beijing terkait fentanil dibandingkan dengan sikap petahana dari Partai Demokrat, Joe Biden.
Trump telah memberi isyarat untuk membendung aliran narkotika, ia akan menggunakan senjata pilihannya yaitu tarif.
Presiden Terpilih As dalam postingannya pada hari Senin di Truth Social, jejaring sosial, ia menjanjikan akan mengenakan tarif tambahan sebesar 10% untuk barang-barang dari Tiongkok, dan 25% bea masuk untuk barang dagangan dari Meksiko dan Kanada.
Trump mengklaim negara-negara tersebut belum mengambil tindakan yang cukup kuat untuk menghentikan obat-obatan terlarang (Drugs), khususnya fentanil, memasuki Amerika Serikat. Ia mengatakan bahwa banyak perundingannya dengan Tiongkok mengenai penghentian aliran narkoba “tidak membuahkan hasil.” ungkapnya.
Di lain pihak. Para penasihat Trump juga mendorong sanksi AS terhadap lembaga keuangan Tiongkok yang diduga terkait dengan perdagangan fentanil. Trump akan menjadi penentu utama kedepannya.
Tiongkok adalah pemasok utama kimia yang digunakan oleh kartel Meksiko untuk memproduksi fentanil, sementara itu, para pelaku pencucian uang Tiongkok telah menjadi pemain kunci dalam perdagangan narkoba internasional, ungkap pihak berwenang AS.
Sejauh ini, Pemerintahan Biden telah bernegosiasi dengan Beijing selama setahun terakhir untuk menindak keduanya. Diplomasi telah membuahkan hasil yang menjanjikan, namun masih sederhana. Hal ini telah membuat frustasi beberapa pejabat keamanan AS dan kelompok garis keras Tiongkok yang mengatakan bahwa AS harus meningkatkan tekanan agar otritas Tionkok bertindak.
“Jika Anda tidak melakukan hal-hal tersebut, maka Anda hanyalah keset,” kata Steve Yates, pakar Tiongkok dan mantan pejabat keamanan nasional pada pemerintahan George W. Bush. Yates, yang tidak secara resmi terlibat dalam tim transisi presiden terpilih, telah memberi nasihat kepada lingkaran Trump mengenai kebijakan fentanil. Selama dekade terakhir, lebih dari 400.000 orang Amerika meninggal karena overdosis opioid sintetik, termasuk putri Yates, yang meninggal tahun lalu.
Yates dan orang lain yang memberikan nasihat kepada tim Trump mengatakan bahwa salah satu cara tercepat dan paling pasti bagi Washington untuk mendapatkan perhatian Beijing adalah dengan memberikan sanksi kepada bank-bank Tiongkok yang melakukan bisnis dengan para pencuci uang dan penjual bahan kimia yang korup.
Sementara itu, Bank-bank asing yang terkena sanksi AS tidak dapat berhubungan dengan lembaga keuangan Amerika atau mengakses dolar, sehingga sangat membatasi kemampuan mereka untuk bertransaksi bisnis secara internasional, menurut Edward Fishman, pakar sanksi di Universitas Columbia. Dia mengatakan Washington juga dapat membekukan aset-aset AS yang disimpan di bank-bank yang terkena sanksi.
Ini adalah senjata ampuh yang telah digunakan terhadap lembaga-lembaga keuangan di negara-negara yang menjadi musuh AS seperti Iran dan Rusia, namun tidak pernah terhadap bank-bank di Meksiko dan Tiongkok yang terkait dengan perdagangan narkoba, menurut David Asher, mantan pejabat tinggi anti pencucian uang AS. yang membantu menargetkan keuangan kelompok teroris ISIS.
“Anda harus memukul semua bankir. Itu hal yang mendasar,” kata Asher, yang sekarang menjadi peneliti senior di Hudson Institute, sebuah lembaga pemikir konservatif di Washington.
Di lain pihak, Asher merumuskan rencana awal yang beredar di kalangan transisi Trump yang menyerukan pembentukan gugus tugas seluruh pemerintah yang menggabungkan semua aspek diplomasi, penegakan hukum, dan kekuatan keuangan AS untuk mengatasi krisis fentanil.
Bagian dari rencana tersebut, yang disampaikan kepada Reuters, adalah menyerukan dakwaan pidana terhadap lembaga keuangan besar Tiongkok dan Meksiko yang diduga melakukan pencucian uang untuk kartel; sanksi massal terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok dan orang-orang yang terlibat dalam perdagangan fentanil; peningkatan hadiah bagi para penyelundup manusia yang paling dicari; perang dunia maya melawan kartel Meksiko; dan badan intelijen AS fokus pada fentanil yang sepadan dengan perang melawan organisasi teroris.
Sementara itu, Juru bicara Kedutaan Besar Tiongkok di Washington mengutip sejumlah langkah yang telah diambil Tiongkok untuk mencegah produksi ilegal, perdagangan manusia, dan penyalahgunaan fentanil sejak pembicaraan dengan pemerintahan Biden dilanjutkan. Kedutaan memperingatkan bahwa Tiongkok akan merespons jika AS mengambil sikap yang lebih agresif.
“Sanksi, fitnah, dan fitnah terhadap Tiongkok hanya akan melemahkan fondasi hubungan Tiongkok-AS. kerja sama pemberantasan narkotika,” kata kedutaan dalam sebuah pernyataan. “Tiongkok dengan tegas menentang penggunaan sanksi sepihak AS secara sewenang-wenang dan akan dengan tegas menjaga hak dan kepentingan sah Tiongkok.”
Permusuhan terhadap pemerintah Tiongkok telah mengakar di Capitol Hill, dengan Partai Demokrat dan Republik mendesak tindakan perdagangan untuk menghukum Beijing atas apa yang diyakini sebagian orang sebagai upaya yang disengaja untuk mengacaukan Amerika Serikat dengan fentanil.
Perselisihan Trump dengan Beijing di masa lalu sebagian besar berpusat pada surplus perdagangan Tiongkok yang besar, bukan opioid sintetis. Trump menyatakan kekagumannya, bahkan rasa cintanya, terhadap Presiden Tiongkok Xi Jinping sepanjang masa jabatan pertamanya, bahkan ketika angka kematian akibat overdosis di AS melonjak.
Juru bicara tim transisi Trump, Karoline Leavitt, ketika ditanya oleh Reuters apakah peningkatan tekanan pemerintahannya terhadap Tiongkok terkait fentanyl mungkin termasuk sanksi bank, mengatakan bahwa warga Amerika memilih kembali Trump “untuk memimpin negara kita dan memulihkan perdamaian melalui kekuatan di seluruh dunia.” Dia mengatakan Trump akan “mengambil tindakan yang diperlukan untuk melakukan hal itu” ketika dia kembali ke Gedung Putih.
Berdasarkan hasil Investigasi Reuters terhadap rantai pasokan fentanil global menunjukkan betapa mudahnya membeli prekursor secara online dari penjual Tiongkok, yang mengirimkannya melalui udara ke AS dengan menyamar sebagai gadget dan barang dagangan berbiaya rendah lainnya. Kotak-kotak ini biasanya melewati bea cukai bebas bea di tengah lautan impor Tiongkok lainnya, dan dialihkan oleh penyelundup ke laboratorium obat-obatan Meksiko. Sentimen bipartisan tumbuh di Washington untuk mengakhiri penggunaan jalur masuk yang disederhanakan ini oleh Tiongkok.
Ada konsensus yang berkembang di kalangan Partai Republik yang dekat dengan Trump bahwa Beijing telah mengeksploitasi, bahkan merekayasa, epidemi opioid sintetik untuk merugikan warga Amerika. Mereka mengacu pada laporan bipartisan yang dikeluarkan pada bulan April oleh komite terpilih Dewan Perwakilan Rakyat mengenai Tiongkok yang menyebut negara tersebut sebagai “sumber geografis utama” dari krisis fentanil. Laporan tersebut menuduh bahwa Beijing memberikan potongan pajak kepada perusahaan-perusahaan Tiongkok yang mengekspor bahan kimia fentanil, dan mengizinkan kelompok-kelompok yang terkait dengan perdagangan narkoba untuk beroperasi selama upaya mereka terfokus di luar negeri.
Beijing telah berulang kali menolak klaim dalam laporan tersebut. Kedutaan Besar Tiongkok dalam pernyataannya mengatakan “gagasan Tiongkok menggunakan fentanil sebagai sarana untuk melemahkan AS secara strategis sangat bertentangan dengan fakta dan kenyataan.”
Gedung Putih Biden setuju dengan Tiongkok mengenai masalah rabat. Beijing memang memberikan keringanan pajak untuk bahan kimia yang dijual ke luar negeri. Namun tidak ada bukti bahwa Tiongkok mensubsidi ekspor prekursor fentanil ilegal dalam skala besar seperti yang dituduhkan dalam laporan kongres, kata seorang pejabat senior pemerintah kepada Reuters.
“Kami tidak dapat menguatkan klaim tersebut,” kata pejabat itu. “Dan faktanya, sebaliknya, kami telah mengamatinya dengan cermat dan kami menganggapnya salah.” Pejabat itu mengatakan rekan-rekan Tiongkok bekerja sama dengan itikad baik dalam perundingan kontra-narkotika.
Tiongkok memiliki salah satu undang-undang narkoba dalam negeri yang paling ketat di dunia – yang merupakan produk sampingan dari Perang Opium pada abad ke-19, ketika Tiongkok dipaksa untuk melegalkan penggunaan opium di bawah tekanan negara-negara Barat yang lebih unggul secara militer, yang mengambil keuntungan dari perdagangan tersebut. Kecanduan massal dan pergolakan politik pun terjadi, yang mengarah pada apa yang dikenal sebagai “Abad Penghinaan.” Mengangkat negara ini dari titik terendah adalah salah satu pencapaian Partai Komunis Tiongkok yang paling membanggakan, dan Tiongkok telah menggambarkan dirinya secara global sebagai pejuang anti-narkoba. (Reuters)
